日前，美国总统特朗普宣布美国停止资助世界卫生组织，这一决定被谴责将把无数人置于危险之中。知名医学杂志《柳叶刀》杂志主编理查德·霍顿随后在社交媒体推特表示，特朗普决定停止资助世界卫生组织，这简直就是对全人类的犯罪，每一位科学家、每一位卫生工作者、每一位公民都必须抵制和反抗这种对全球团结的可怕背叛。15日，理查德·霍顿进一步发推向美国传染病专家安东尼·福奇喊话称：“特朗普总统昨天指控有人‘掩盖’了新冠病毒大流行，他宣称世卫组织‘未能及时分享疫情信息’，你知道这些说法是不真实的，请纠正你们的总统，我们站在真理的一边。”据美国政治新闻网站报道，美国每年向世卫组织捐助超过4亿美元的资金。目前世卫组织正在进行疫苗试验、分发测试包，并向世界各国政府提供防疫建议。特朗普的这一决定也遭到了美国医学界的反对，并被指责将削弱全球抗击新冠肺炎的努力。美国医学协会主席帕特里斯·哈里斯表示，抗击新冠病毒全球大流行需要国际合作和对科学数据的依赖，他敦促政府重新考虑这一问题。
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不合吾意就翻脸：美国“断供”世卫恐令本国抗疫雪上加霜
消息一出，基本全是反对声。联合国反对，美国医学协会、《柳叶刀》反对，谭主数了一下，至少8位美国参众两院议员立刻公开表达了反对意见。“我们对美国总统下令停止资助的决定感到遗憾，但我们将与合作伙伴一道填补资金缺口，确保我们的工作继续不间断地进行。”“大家都在全力以赴的时候，它在后面挖墙脚。这一行为违反国际规则，前所未有。”先来看看美国的“指控”。从4月7日开始，美国就把矛头对准世卫组织。罗织的罪名有这么几个：“信息不及时不透明”、“未及时组织调查”……世卫组织是否真的失职？谭主把世卫组织公开的信息和美国的抗疫举措放在了同一条时间线。
早在1月14日，世卫组织便称“有可能暴发更大范围的疫情”，当时的美国总统在海湖庄园度假，斥责汇报新冠肺炎情况的卫生部长阿扎是“危言耸听”。
半个月后，世卫组织升级警报至最高级别，宣布新冠肺炎疫情为“国际关注的突发公共卫生事件”，但彼时的白宫仍然视之为“危言耸听”。直到41天之后，3月11日，美国才宣布进入国家紧急状态，距离世卫组织宣布紧急状态晚了整整6周。美国国会参议员墨菲表示：“现在白宫和他们的盟友正在努力寻找替罪羊，为在疫情早期阶段犯下的致命错误开脱。”哥伦比亚大学的著名经济学家萨克斯专门写了篇评论，一针见血：“对世卫组织的攻击是荒谬的，所有国家都是同一时间从世卫组织获得同样信息，为什么亚洲国家成功了，而美国和欧洲很多国家却失败得很惨？”更讽刺的是，早在2017年，美国政府起草过大流行防备计划，该计划主张“扩大大流行防备和反应的国际协调”，并特别呼吁为世卫组织提供“持续支持”。现在，抗疫不力已是人所共知，只能出尔反尔，自己打脸。当然，事情远不止“甩锅”那么简单。往前再看几年，这次的“断供”，像是美国怨忿已久的报复，也是美国唯我独尊的惯性表现。世卫组织的前身是法国牵头组建的国际公共卫生办公室和美国成立的泛美卫生局。由于在这一领域美国国际影响力不足，英法更具优势，世卫组织成为少数美国没有获得主导权的国际组织。没有主导权，埋下了此后美国与世卫组织诸多纠缠的伏笔。资金预算是其中的一条暗线。上世纪七八十年代，世卫组织尝试建立母乳替代品销售守则和基本药物示范目录，却动了美国部分利益集团的“蛋糕”。美国随后反击，在其牵头下，可供世卫组织调配的核心预算资金连年缩水。 2009年H1N1流感疫情期间，世卫组织表示美国政府的消极防疫措施造成了疫情的流行，美国却反击道：“美国作为世卫组织最大捐助方，不应受到这样的指责”。通俗点说，美国在海外奉行的原则是花一分钱最好能出一块钱的结果。当千金买不回美国的主导地位后，这笔钱便被视为花得不值，需要削减了。世卫组织的资金来源包括评定会费与自愿捐赠。前者主要由大会决议，自行支配；后者绝大部分已被捐赠方事先指定了用途，更加符合其利益需求。而美国本次暂停援助的是用途不被其单独支配的会费，试图逼迫国际组织为美国利益服务的意图已不言而喻。
逼迫不成，就想另起炉灶。
在“断供”之前，美国总统专门说道，要扶持一个泛美卫生组织，这个组织其实就是世界卫生组织在美洲地区的办事处，关键是，这个泛美卫生组织前身就是泛美卫生局，美国要在卫生领域“统领”世界的野心从未褪去。概言之，美国始终把世卫组织当成是国际政治竞争的对手，而非人类共同健康的推手，希望以资金迫使世卫组织为美国服务。回看这一波“断供”的操作，先是指责，然后发出威胁，最后停止资助。这样的“三部曲”并不新鲜。美国近年来面对国际组织，上演了一出出先指责，再掐“钱袋子”，最后“退群”的戏码。每一次表达不满，美国都试图占据言论制高点，先把“脏水”泼到别人身上。巴黎气候协定是“将美国的财富重新分配到其他国家”，联合国人权理事会在批评美国移民政策后则被安上了一个“并不是真的为支持人权而存在”的“罪名”。五花八门的理由归结成一句话其实就是：你们不听美国的话了。威胁不成，就“断供”资金。举个例子，2011年美国宣布中止向联合国教科文组织支付会费，到2017年拖欠的会费已达5亿美元之多。美国智库全球发展中心的一项调查显示，2017年，美国仅把其国民总收入的0.18%用于发展援助，远远低于1970年联合国通过的发展援助资金占富裕国家国民总收入0.7%的倡议，在27个最富裕国家里垫底。此后数年，美国对外援助预算经费还在持续削减，2018财年与2019财年预算中用于对外援助的拨款较上一年的削减幅度分别达到了35%和28%。如果指责、威胁、施压各种手段轮番上演，还达不到“为我所用”的目的，“退群”变成了美国的选择。从2017年1月美国退出跨太平洋战略经济伙伴协定(TPP)以来，美国已经退出了8个国际组织，平均每年要退大约3个群。无论是“断供”还是“退群”，美国就是在幻想所有国际组织都为自己服务，重建一个以美国为中心的世界格局。“美国想要建新型国际合作框架，它不是多元的或者多边的，可能是以美国为核心，一个像蜘蛛网一样的一个形式，它跟所有的其他国家进行这种所谓双边的、以它为主导的谈判。”意欲成为蜘蛛网的中心显然不能帮助美国走出疫情泥潭。4月16日，美国新冠肺炎确诊病例超过63万，仍然是全球目前疫情最严重、规模最大的国家。“单边主义其实是忽略了国际公共卫生问题的本质，它要把世界上所有的领土、所有的人口都纳入进来才能解决问题。在这个卫生安全链上，不能留下任何一个缺口。”这正是人类命运与共的题中之义。在美国宣布“断供”世卫组织之后，美国参议院拨款委员会的一名议员写了一份声明，其中有句话，谭主印象深刻：这一举动等同于“在敌人逼近时切断盟友的弹药供应”。“当前，全球疫情形势严峻，正处在关键时刻。美方这一决定将削弱世卫组织能力，损害国际抗疫合作，受影响的是包括美国在内的世界各国，特别是能力脆弱的国家。”疫情面前，全球都是战友，人类共同的敌人是病毒，而不是彼此。
世卫组织总干事：我们的重点仍然是阻止这一病毒并拯救生命
世界卫生组织总干事谭德塞博士在4月15日的媒体通报会上进行了讲话。以下为讲话全文：1945年，当世界各国汇聚一堂准备成立联合国时，各国最初讨论的一件事就是建立一个负责保护和促进全世界人民健康的组织。 各国在《世界卫生组织组织法》中表达了如下愿望：“享受最高而能获致之健康标准，为人人基本权利之一。不因种族，宗教，政治信仰，经济或社会情境各异，而分轩轾”。 长期以来，美利坚合众国对世卫组织慷慨友善，我们希望它继续如此。 我们对美国总统决定暂停向世界卫生组织提供资金的决定感到遗憾。 在美国人民和政府的支持下，世卫组织致力于改善世界上许多最贫困和最脆弱人群的健康。 世卫组织不仅在抗击2019冠状病毒病。我们还致力于处理脊髓灰质炎、麻疹、疟疾、埃博拉、艾滋病毒、结核病、营养不良、癌症、糖尿病、精神健康和许多其他疾病和问题。我们还与各国合作，努力加强卫生系统并改善人们获得救命医疗服务的机会。 世卫组织正在审查美国暂停供资对我们工作的影响。我们将与各合作伙伴一道设法填补任何财务缺口，并确保本组织的工作不间断地继续开展下去。 我们坚定不移地承诺维护公众健康，尊重科学，无所畏惧和不偏不倚地为全世界人民服务。 我们的使命和任务是同所有国家平等合作，不论其人口或经济规模如何。 2019冠状病毒病不会区分富国与穷国，大国与小国，也不区分民族、种族或意识形态。 我们同样不会区别对待。此时此刻，我们应团结一致，共同应对冠状病毒这一共同和危险的敌人。 如果我们四分五裂，病毒就会利用我们彼此间的裂痕乘虚而入。 我们致力于为全世界人民服务，并对托付给我们的资源负责。 在适当时候，世卫组织各会员国和负责确保透明度和问责制的独立机构将会审查世卫组织在应对这场大流行病方面的表现。这是我们会员国设定的一项常规程序。 毫无疑问，将会找出需要改进的地方，而我们所有人都将从中吸取经验教训。 但是就目前而言，我们的重点和我本人的重点是阻止这一病毒并拯救生命。世卫组织感谢最近几天向世卫组织表达支持和作出承诺（包括作出捐资承诺）的许多国家、组织和个人。 我们欢迎这种全球团结一致的壮举。团结一致是我们战胜2019冠状病毒病的制胜法宝。 我们每天时时刻刻都在研究这种病毒，向许多国家了解哪些方法行之有效，同时向世界各国分享这些信息。 通过OpenWHO.org网站，世卫组织在线课程的注册人数已超过150万。我们将继续扩大这一平台，培训更多的人才，以便大力抗击2019冠状病毒病。 今天，我们为医护人员开设了一门新的课程，介绍如何穿戴和脱下个人防护装备。 每天，我们都会召集成千上万的临床医师、流行病学家、教育工作者、研究人员、实验室技术人员、感染预防专家等，交流有关2019冠状病毒病的知识。我们根据最新证据，向各国卫生部长、医务工作者和个人提供技术指导。 昨天，我荣幸地与东盟10+3的13个国家的国家元首和政府首脑交谈。 令人振奋的是，他们讲述了经验，并承诺一道努力确保共同的未来。在经历了严重急性呼吸综合征(SARS)和禽流感之后，这些国家采取的措施和建立的系统有助于它们现在检测和应对2019冠状病毒病。 我们还将继续与世界各地的合作伙伴协同努力，加快研发速度。 已有90多个国家加入或表示有兴趣参加团结试验项目以评估4种药物和药物组合的安全性和有效性，目前已有900多名患者报名参试。 三种疫苗已经开始进入临床试验，另有70多种疫苗在开发中。我们正在与合作伙伴一道加快疫苗的开发、生产和分送。 我还要很高兴地告诉大家，除了团结试验项目之外，世卫组织召集了一些临床医生来研究皮质类固醇和其他抗炎药物对治疗结果的影响。 具体来说，我们正在研究患者吸氧和使用呼吸机对策。任何能减少呼吸机需求和改善危重患者状态的干预措施都很重要，尤其是在资源匮乏的环境中。这有助于挽救生命。 上周，我宣布成立了联合国供应链工作队，以扩大基本医疗设备的分配。 昨天，第一架联合国“团结航班”飞机起飞，将个人防护装备、呼吸机和实验室用品运往非洲许多国家。 “团结航班”是与世界粮食计划署以及儿童基金会、全球基金、免疫联盟、联合国业务支助部、国际药品采购机制等合作，向全球95个国家运送救生医疗物资的大规模项目。 无论是通过陆路、海路还是空运，世卫组织工作人员都在夜以继日地为世界各地的医务工作者和社区提供服务。 我要感谢非洲联盟、阿拉伯联合酋长国和埃塞俄比亚政府、马云基金会以及我们所有的合作伙伴在这一历史的关键时刻对非洲国家给予的援助。我要感谢拉马福萨总统和非洲联盟委员会主席穆萨·法基的领导。 团结应对基金现已从24万名个人和组织那里筹集了近1.5亿美元。 本周六，一些音乐界的名星翘楚将齐聚一堂，参加“同一个世界：团结在家”音乐会，为团结应对基金募集更多的资金。 这场音乐会不只是为了募捐筹款，而是要让全世界团结起来，全人类一致抗击共同的敌人。我感谢Lady Gaga、全球公民运动以及所有合作举办这场音乐会的人士和机构。 我们将继续与每个国家和每个伙伴合作，通过坚持不懈地致力于科学、解决方案和团结，为全世界人民服务。 世卫组织自疫情暴发以来，一直尽心竭力与这一大流行病作斗争。我们将继续披荆斩棘，奋力前行，阻断这场疫情。这是我们对全世界的承诺。 谢谢大家。
美国宣布暂停向世卫组织提供资金支持 国际社会纷纷表示支持世卫组织
特朗普为何此时宣布暂停资助世卫组织
在新冠肺炎疫情蔓延、世界公共卫生安全面临巨大挑战之际，特朗普突然宣布，美国将暂停资助世界卫生组织，引发担忧与质疑。眼下，全球新冠确诊病例直逼200万例，而美国确诊数更是突破了60万例。在世卫组织一直以来呼吁集资抗疫的关键时刻，特朗普为何突然宣布这项决定？
预谋已久？
当地时间4月14日，特朗普在白宫记者会上宣布，美国将暂停资助世界卫生组织，理由是他认为世卫在处理新冠疫情时表现欠佳。特朗普指责称，世卫组织没有及时公布疫情信息，也没有出台有效的防疫措施。他称：“在这么长时间后，是时候让他们为此负责了”。事实上，特朗普对此事“预谋已久”。在2020年2月的最新预算提案中，美政府就呼吁将美国对世卫的摊款削减至5790万美元。4月7日和8日，特朗普两次批评世卫组织“对危机反应迟缓”，并威胁暂停向该组织提供资金。对此，世卫组织总干事谭德塞回应称，面对当前严峻形势，利用疫情进行政治攻击如同玩火，“请将疫情与政治隔离”。
资料图：当地时间2月15日，世界卫生组织(WHO)总干事谭德塞出席第56届慕尼黑安全会议并致辞。
自1948年世卫组织成立起，美国就开始给予资金支持，协助预防全球健康危机。世卫组织网站显示，在2018-2019年间，美国共通过会费和自愿捐款两种方式，向世卫组织出资近9亿美元。美国所提供的资金在彻底消除脊髓灰质炎、危机响应和应对埃博拉疫情等方面，均发挥着重要作用。目前，暂不清楚特朗普打算用什么机制扣留对世卫组织的资助。通常情况下，由于此类资金大部分由国会拨款，总统没有权力单方面改变国会拨款的资金流向。特朗普14日称，美国将对世卫进行为期60至90天的审查，他强调，希望世卫能进行有意义的改革。分散注意力？
作为领导全球抗疫的关键组织，自2019年12月世卫组织首次接到有关疫情的报告以来，就日以继夜地分析数据、提供建议、协调合作伙伴。联合国网站称，在2020年1月底，世卫宣布疫情为国际关注的重大公共卫生突发事件，从五大关键领域领导全球的应对行动。多家美媒指出，在特朗普宣布该决定之际，他正因应对疫情不力而遭到质疑，其民调支持率也回落。日前，《纽约时报》曾接连刊发长文，直指美政府应对疫情速度太慢、效果不佳，在刊发的《特朗普为何忽视警告、一错再错》一文中，复盘了白宫在应对疫情上错失的时间点;《华盛顿邮报》4月初也发文细数了美国“被浪费”的70天。
资料图：当地时间4月12日，纽约时代广场的美国国旗降半旗向新冠肺炎逝者志哀。
美国夏威夷民主党参议员布莱恩沙茨指出，特朗普此举似乎是在“分散注意力”。康涅狄格州民主党参议员墨菲也表达了类似观点，称特朗普欲掩盖自己在抗疫中的疏忽。15日，路透社表示，特朗普在执政期间经常找“替罪羊”，“当感受到攻击或承受压力时，他经常抨击媒体、民主党人或其他人”。美国众议院拨款委员会主席、纽约州民主党众议员洛伊称，总统必须停止他那适得其反的“政治游戏”，“新冠病毒不能只在美国被击败，它必须在世界任何一个地方被击败。”参议院拨款委员会民主党领袖莱希形容此举：“就像敌人逼近时，切断盟友的弹药一样”。
资料图：当地时间4月14日，美国华盛顿州刘易斯-麦考德联合基地的麦迪根陆军医疗中心实验室，微生物学家正在进行检测核酸。
美国医学界也迅速表达了不满。美国最大的医生组织“美国医学会”14日指出，美国停止向世卫提供资金，是“朝错误方向迈出的危险一步”，敦促总统重新考虑。美国政治新闻网站“Politico”更指出，特朗普此举违反了2017年美政府起草的“大流行防备计划”，该计划特别强调“继续支持”世卫组织。与此同时，国际社会也纷纷表示担忧。联合国秘书长古特雷斯强调，当前正值各国团结一致努力抗击疫情之际，作为率领和协调全球抗疫行动的机构，世卫组织的资源不应在此时遭到削减。特朗普威胁要让国会休会：你们让我的政府无人可用
据美国《华盛顿时报》网站报道，美国总统特朗普15日威胁称，将动用总统的行政权，采取前所未有的措施让国会休会。在当天的白宫疫情简报会上，特朗普表示，由于参议院民主党人迟迟不通过他对政府内空缺职位的官员提名，政府正因缺人而举步维艰。他还指责众参两院打着举行“假会议”的旗号，阻扰他让国会休会。“如果众议院不同意休会，我将行使宪法赋予的权力让国会休会。”他说，举行假会议是一种失职的行为，是处在疫情之中的美国人民所不能承受的，是一场骗局。尽管共和党在参议院占多数，但休会需要两党同意。不过，美国《宪法》第二条第3款规定，总统“可在非常情况下召集两院或其中任何一院，并且如两院在休会时间上有分歧，可将两院休会至他认为适当的时间。”
来源：中国日报网综合人民日报 、央视网、中新网